Nagy szívességet tettek az oroszok: így bújhat ki Magyarország a földgáz-szankciók alól

Szijjártó Péter külgazdasági és külügyminiszter csütörtökön közösségi oldalán jelentette be, hogy Oroszország meghosszabbította az elnöki rendelet hatályát, amely lehetővé teszi Magyarország számára, hogy az OTP-n keresztül fizessen a földgázszállításokért. "Ez lehetővé teszi, hogy a következő időszakban is biztonságban legyen a földgázellátásunk" - írta a miniszter, aki hozzátette, hogy Törökországba utazik tárgyalni a hosszú távú orosz energiaszállítások biztosítása érdekében - írja a Portfolio.

Magyarország évente 4,5 milliárd köbméter földgázt importál Oroszországtól a Gazprom szállításában, amelynek pénzügyi tranzakcióit a részben állami tulajdonú Gazprombank kezeli. Ez a kapcsolat különösen bonyolulttá vált az Oroszországot sújtó amerikai szankciók fényében.

A fizetési mechanizmus 2022. március 31-én alapvetően megváltozott, amikor hatályba lépett a 172-es orosz rendelet. Ettől kezdve az "ellenségesnek" minősített államok - köztük az EU-tagok - csak a Gazprombankban vezetett speciális számlákon keresztül vásárolhatnak földgázt. A konstrukció lényege, hogy a vevő eurót vagy dollárt utal, amit a bank rubelre vált, és csak ezután tekinthető teljesítettnek a fizetés.

Az amerikai szankciók miatt a Gazprombank gyakorlatilag kiszorult a nemzetközi pénzügyi rendszerből, ami jelentős kockázatot jelent minden vele kapcsolatban álló félnek. Szijjártó Péter 2024 decemberében egy parlamenti meghallgatáson elmondta, hogy a Gazprombankra kivetett szankciók négy területet érintenek Magyarországon: a bolgár tranzitot, a földgázbeszerzést, a nukleáris fűtőanyag ellátását és a Paks II. projektet.

A magyar kormány kezdeményezésére két héttel később Törökország és Magyarország mentességet kapott az amerikai szankciók alól a földgázbeszerzések kifizetésére vonatkozóan. Bár a mentesség eredetileg márciusig szólt, azt májusig meghosszabbították. "A tegnap Washingtonból kapott értesítés szerint a Gazprombank-szankciók alóli mentességünket újra meghosszabbította az amerikai adminisztráció, ezúttal májusig. Így a magyar földgázellátás továbbra is biztonságban van" - nyilatkozta akkor a külügyminiszter.

Érdekes, hogy míg a korábbi, március 12-ig szóló mentesség megtalálható az amerikai Pénzügyminisztérium szankciós szervének (OFAC) hivatalos honlapján, addig a májusig tartó hosszabbítás nem szerepel nyilvánosan. Ez nem feltétlenül jelenti azt, hogy ne létezne ilyen engedély, mivel az OFAC egyedi engedélyeket is kiadhat, amelyek nem nyilvánosak és gyakran üzleti vagy diplomáciai titkokat tartalmaznak.

A gázfizetések lebonyolításának másik módja a nemzetközi bankok oroszországi leányvállalatain keresztül történik. Bár számos bank kivonult Oroszországból a háború kitörése után, néhányan - köztük a Raiffeisen, az Unicredit és az OTP - továbbra is jelen vannak az orosz piacon. Szakértői források szerint az európai gázkereskedők részben ezeken a bankokon keresztül teljesítik kifizetéseiket a Gazprombank felé.

Az amerikai szankciós szabályozás lehetővé teszi, hogy az oroszországi székhelyű leánybankok közvetítőként vegyenek részt a tranzakciókban a módosított 172-es orosz rendelet alapján. Bár ezek a tranzakciók nem feltétlenül igényelnek külön amerikai mentességet, fennáll a másodlagos szankciók veszélye, ha a leánybank szankcionált orosz entitásokkal működik együtt.

Szijjártó Péter vasárnap azt is bejelentette, hogy az amerikai kormányzat feloldotta a Paks I-et és Paks II-t érintő szankciókat. A civil célú nukleáris projektekre vonatkozó Gazprombankos kifizetések mentességét, amely eredetileg 2025. június 30-ig volt érvényes, 2025. december 19-ig meghosszabbították az OFAC GL 115B jelű általános engedélye alapján.