Véget vetnek az oktatók ingázásának? - teljesítményalapú finanszírozás a felsőoktatásban

Jelenleg gyakran előfordul, hogy az oktatók ingáznak, s egy-egy professzor csupán a nevét adja valamely kisebb főiskola egyik szakának beindításához. Ebben az esetben a tanár heti egy-két órát tölt el az adott intézményben, de az is előfordul, hogy mást küld maga helyett, esetleg videóról adja le a tananyagot.

A helyzet kialakulásának oka, hogy míg a hallgatói létszám az elmúlt évek során csaknem félmilliósra duzzadt, addig az oktatói kar nem bővült ilyen arányban, összesen mintegy 15 ezren vannak. A jelenleg hatályos törvény előírásai szerint már csupán egyetlen helyen lehet az oktató után tudományos normatívát igényelni, az akkreditáció szempontjából azonban két helyen lehet figyelembe venni.

Az intézmények véleménye megoszlik a javaslattal kapcsolatban, a nagyobbak támogatják, mivel általában az ő oktatóikat csábítják el, s így kevesebb időt tudnak saját intézményükben eltölteni, másrészt a konkurenciát erősítik. A kisebbek pedig épp a versenyhelyzet korlátozására hivatkozva ellenzik a módosítást.

Az új finanszírozási rendszer lényege, hogy elkülönül az állami támogatási rész, amely három évre előre garantált összeget ad a fenntartói normatívák alapján. A finanszírozás második eleme követi a képzési szerkezetet, a hallgatói létszám változását, s évente változik a hallgatói normatívák alapján.

Az intézmények fejlesztési tervei alapján határozzák meg a képzési, kutatási, irányítási, szervezeti és gazdálkodási teljesítménymutatókat, melyek értékelése 3 év munkája alapján történik. Ennek alapján lehet dönteni a támogatás állandó elemének mértékéről, illetve a nemteljesítés esetén esedékes szankciókról.

Szabó Zoltán, a parlament oktatási és tudományos bizottságának elnöke szerint a legfontosabb az, hogy nőjön az oktatási intézmények színvonala. Véleménye szerint az akkreditáció kérdésében köztes megoldás lehetne, ha egy oktatót két helyen lehetne figyelembe venni, de a második helyen csak 50 százalékos súllyal. Láng László, az IBS főigazgatója szerint azonban az akkreditáció csak álprobléma, s a módosítás a felsőoktatási piac versenyének befolyásolása a cél.